Hacienda propone reducir 12% derechos por espectro en 2027
La reducción propuesta para 2027 disminuiría los derechos de algunas bandas, pero México mantendría costos superiores a referencias internacionales.
La Secretaría de Hacienda propone reducir 12% los derechos por el uso del espectro radioeléctrico durante 2027, una medida que modificaría la política fiscal aplicada al sector de telecomunicaciones, aunque no eliminaría la diferencia que México mantiene frente a referencias internacionales.
La propuesta contempla bandas como 2.5 GHz, 1.9 GHz, 1.7/2.1 GHz, 800/850 MHz y 3.5 GHz.
Espectro mexicano mantiene costos elevados
Un ejercicio realizado con la última valoración del espectro IMT publicada por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) muestra que algunas bandas continuarían entre 78% y 90% por encima del benchmark internacional, incluso después de aplicar la reducción propuesta por Hacienda.
El cálculo utiliza la valoración realizada por el IFT en 2024 y plantea qué habría ocurrido si las cuotas consideradas entonces hubieran recibido una reducción de 12%.
El ejercicio no constituye una estimación de los precios relativos que existirán en 2027, debido a que tanto las referencias internacionales como las cuotas mexicanas pueden cambiar con el tiempo.
IFT calculó diferencia de 76%
El IFT calculó en 186,650 millones de pesos el valor total del espectro analizado en México, frente a un benchmark internacional de 106,060 millones de pesos.
La diferencia agregada alcanzaba 76%, aunque el nivel variaba entre las distintas bandas radioeléctricas.
En las bandas AWS/PCS, de 1.7/2.1 GHz y 1.9 GHz, el costo total se encontraba 112% por encima de la referencia internacional.
Para el espectro de 2.5 GHz, la diferencia era de 108%, mientras que en 3.5 GHz alcanzaba 93%.
La situación era distinta en las bandas de 800/850 MHz, cuyo costo total se ubicaba 1% por debajo del benchmark internacional.
Derechos continuarían por encima del benchmark
El componente correspondiente exclusivamente a derechos también presentaba diferencias importantes.
En AWS/PCS, los derechos estaban 84% por encima de la referencia internacional; en 2.5 GHz, 86%, y en 3.5 GHz, 28%.
En contraste, los derechos correspondientes a 800/850 MHz se encontraban 24% por debajo del benchmark.
Al aplicar de manera hipotética una reducción de 12% a ese componente y mantener constantes la contraprestación inicial y el benchmark utilizados por el IFT, el costo total de AWS/PCS quedaría aproximadamente 90% por encima de la referencia internacional.
Para 2.5 GHz, la diferencia sería cercana a 85%, mientras que en 3.5 GHz rondaría 78%.
En 800/850 MHz, el costo quedaría aproximadamente 10% por debajo de la referencia.
Reducción modifica política fiscal
Los resultados muestran que la disminución propuesta no eliminaría las diferencias identificadas previamente por el IFT entre los costos del espectro mexicano y las referencias internacionales.
El propio instituto había señalado que las bandas de 800/850 MHz eran las únicas analizadas cuyo costo total se encontraba por debajo del benchmark.
La propuesta de Hacienda llega después de años de cuestionamientos de operadores, especialistas y organismos internacionales respecto al costo de mantener espectro radioeléctrico en México.
El recorte planteado para 2027 representa un cambio en una política que durante más de dos décadas priorizó los ingresos fiscales derivados del uso de las frecuencias.
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