— Agencias 08/11/2026
La regulación establece requisitos técnicos para fabricar, importar y comercializar cemento hidráulico, con énfasis en la seguridad de las construcciones.
La Secretaría de Economía publicó una norma oficial mexicana de emergencia que establece nuevos requisitos de calidad para el cemento hidráulico que se fabrique, importe o comercialice en el país, con el propósito de reducir riesgos asociados con materiales que no cumplan las especificaciones técnicas.
La NOM-EM-023-SE-2026, denominada Industria del cemento – Cementos hidráulicos – Especificaciones de Calidad, Métodos de Prueba e Información Comercial, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 2 de noviembre de 2026.
La disposición establece criterios verificables para evaluar el desempeño del cemento y busca fortalecer la seguridad de las construcciones, así como proteger a las personas que habitan o utilizan las estructuras.
Autoconstrucción, uno de los sectores involucrados
La relevancia de esta regulación también está relacionada con el uso del cemento en la construcción de viviendas. De acuerdo con información de la Cámara Nacional del Cemento (CANACEM), al menos 60 por ciento del producto distribuido en México se destina a la autoconstrucción y a obras de pequeña y mediana escala.
Por ello, la norma busca establecer condiciones de calidad para un material utilizado en la edificación de hogares, particularmente en un país donde se registran miles de sismos cada año, según el Servicio Sismológico Nacional.
La Secretaría de Economía señaló que contar con materiales que cumplan las especificaciones técnicas contribuye a fortalecer la resistencia y estabilidad de las estructuras y disminuir su vulnerabilidad.
Norma también busca combatir el mercado informal
Otro de los objetivos de la regulación es establecer condiciones de competencia más equitativas para la industria cementera.
Según cifras de la CANACEM, el mercado informal de cemento representa alrededor de 576 mil toneladas anuales y una afectación económica estimada en 5 mil 800 millones de pesos.
La dependencia federal indicó que la nueva disposición permitirá combatir la competencia desleal y fortalecer a las empresas que cumplen con las regulaciones. La industria formal estima que sus ingresos podrían alcanzar los 432 mil millones de pesos.
La elaboración de la norma fue coordinada por la Secretaría de Economía, mediante la Unidad de Normatividad, Competitividad y Competencia y la Dirección General de Normas, con la participación de especialistas de la industria, organismos de evaluación de la conformidad e instituciones académicas.
El texto completo de la NOM-EM-023-SE-2026 puede consultarse en el Diario Oficial de la Federación.
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