Senado aprueba reforma que abre puerta al SAT para impugnar sentencias judiciales

— Agencias 09/12/2025

El Senado aprobó una reforma que faculta al SAT para impugnar fallos judiciales; la sesión fue suspendida tras su aprobación general y será reanudada esta noche.

El Pleno del Senado de la República aprobó este martes 9 de diciembre de 2025 en lo general una reforma a la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo que permite al Servicio de Administración Tributaria (SAT) impugnar decisiones judiciales, en Ciudad de México, ante rechazo de la oposición, que reventó la sesión.

Reforma aprobada: qué cambia y quién gana facultades

El Senado aprobó en lo general una reforma a la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo que otorga al SAT la facultad de impugnar decisiones judiciales emitidas por tribunales administrativos. Con esta modificación, la autoridad fiscal podrá recurrir fallos adversos, lo que supone un fortalecimiento del poder del Estado en materia tributaria.

De acuerdo con el presidente de la Comisión de Justicia, Javier Corral Jurado, la reforma busca cumplir con el mandato constitucional de que los juicios administrativos se resuelvan en plazos definidos. Se prevén plazos genéricos para la actuación del tribunal administrativo, con el fin de dar certeza jurídica. 

Reacción de la oposición: bloquean sesión y convocan nuevo encuentro

Cuando se debatía una reserva al dictamen, la bancada de oposición se ausentó para “reventar” la sesión por falta de quórum, provocando su suspensión. La presidenta en funciones de la Mesa Directiva, Verónica Camino, convocó a una nueva sesión esta misma noche para continuar con el proceso.

Legisladores del bloque opositor advirtieron que la reforma otorga al SAT un mecanismo adicional, un “amparito a modo” que podría usarse contra contribuyentes incluso cuando obtienen sentencias favorables. El coordinador parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN), Ricardo Anaya, calificó la medida como un potencial “terrorismo fiscal”. Otros representantes señalaron que la reforma genera incertidumbre jurídica e inhibe la devolución de impuestos o recursos a ciudadanos.

Visión oficial: plazos, celeridad y seguridad jurídica

Entre los argumentos para impulsar la reforma, se destacó que la normativa actual no establece plazos precisos para los procesos administrativos, lo que causa retrasos en la resolución de juicios. Con la reforma, se busca simplificar los procedimientos ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA) y evitar dilaciones que afectan tanto al Estado como a los contribuyentes. Además, sus impulsores sostienen que la modificación fortalecerá la eficiencia del sistema fiscal.

Implicaciones para ciudadanos y empresas — críticas y preocupaciones

La aprobación de esta reforma podría generar incertidumbre para ciudadanos y empresas que recurren a tribunales administrativos buscando resolver disputas fiscales o recuperar recursos. Al darle al SAT facultades de impugnación, se amplían las posibilidades de prolongar litigios, lo que podría traducirse en bloqueos de cuentas, demoras en devoluciones de impuestos o incluso una carga adicional de litigios. La oposición advirtió que la reforma favorece a la autoridad y limita los mecanismos de defensa de los contribuyentes.

Próximos pasos: nueva sesión y votación de reservas

Con la convocatoria a una nueva sesión esta misma noche, senadores revisarán las reservas pendientes al dictamen. El resultado de esa votación definirá si la reforma avanza en lo particular y, en última instancia, si se promulga. A su vez, el debate seguirá abierto sobre el alcance real de las facultades otorgadas al SAT.

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